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侯友宜鄭文燦互稱兄弟 爭取蔡英文支持三鶯延伸段 | 大台北 | 地方 | 聯合新聞網
總統蔡英文、交通部長林佳龍、新北市長侯友宜及桃園市長鄭文燦今一同到新北三鶯線延伸至桃園八德綠線段，在兩線預定共構站（三鶯LB14、綠線G04）視察，侯友宜及鄭文燦以「兄弟」互稱，一起爭取行政院今年核定三鶯延伸桃園八德段可行性評估，以便進入綜合規畫。林佳龍表示，該段可行性評估7月4日已經修正意見報給交通部，和侯友宜、鄭文燦承諾，最快2周內核轉到行政院。他表示，三鶯延伸八德是北桃捷運路網最後一哩路，產生的是加乘效應，不管是板南、三鶯延伸八德，或機場捷運或航空城綠線，在此串起點線面，是無縫接軌的軌道運輸。 新北市捷運局表示，積團購周年慶極爭取今年可行性評估獲得行政院核定，希望今年底可以審查完畢，以便接續進入綜合規畫。侯友宜表示，他很開心可以回到桃園，是他的第二故鄉，他說，「我們都是隔壁鄰居」，要為建設共同努力，新北市作為軌道的中心點，暢銷排行網路熱銷商品要扛起所有責任。侯友宜今有3訴求，包括三鶯延伸計畫，請中央儘速核定；核定後請新北捷運局，於2021年三鶯線延伸段開工；另他也向鐵道局拜託，台鐵商品搶購鳳鳴站新北市已支付2.3億工便宜團購網路熱銷程費，請中央儘速施工。鄭文燦今也以「隔壁最好的兄弟」稱侯友宜，表示桃園綠線主線已經全部發包，三鶯延伸段是他跟侯兩人當選後第一次吃飯就說好要一起努力的。蔡英文表示，笑說侯跟鄭就像兄弟，但身材不一樣，樂見地方政府能相互合作，希望軌道網由中央統籌、協助，也說難得看到不同黨派立委、議員坐在一起。總統蔡英文、交通部長林佳龍、新北市長侯友宜及桃園市長鄭文燦今一同到新北三鶯線延伸至桃園八德綠線段，在兩線預定共構站（三鶯LB14、綠線G04）視察。記者魏翊庭／攝影 分享 facebook
文基法草案明定藝文採購排除適用《採購法》 未來不再出現劇團表演時薪68元慘況
行政院院會今（10）日通過《文化基本法》草案，文化部長鄭麗君表示，《文化基本法》的立法倡議，從1997年第二次全國文化會議提出後，曾有二度試圖，她擔任立委期間，原本期待時任文化部長的龍應台提出立法草案，可惜該法最後並未出行政院。本次《文化基本法》將強化政府的「文化治理」，除了將透過「文化發展基金」的設置，補助公共媒體與文資保存之外，也將引進「文化救濟」與文化影響評估制度，確保公民集體文化權不至於因政府與民間的開發行為受到傷害，另外，該法也明定政府藝文採購，得排除《採購法》價格標適用，讓藝文工作者可以獲得合理待遇。
屏東縣政府稅務局劇場標案 每場金額2500元
台灣的文化創意產業，先天不足後天失調，目前除了面對境外強勢文化商品入侵之外，就連政府機關在進行藝文勞務採購時，都受限於《政府採購法》價格標思維，等於是政府帶頭苛扣藝文工作者，屏東縣政府稅務局2017年的租稅教育劇場標案，招標規則竟然以每場金額2500元、總計144場的租稅教育劇場標案，導致參與劇團成員時薪竟然只有68元的荒謬結果。
為了落實聯合國人權公約的「文化人權」精神，同時強化政府的「文化治理」，文化部去年初呈報《文化基本法》草案，不過，由於文化部方面原本希望爭取，在基本法中明定文化預算佔國民生產毛額比率，在中央政府預算相對吃緊的今天推動相對困難，加上該草案有訂定了「文化救濟」與「文化影響評估」等涉及文資保存規定，草案進入行政院後，審議過程相對緩辦，經過一年終於完成，行政院長賴清德並且在去年底宣示，民進黨政府今年將推動《文化基本法》與《國家語言發展法》的立法。
必須透過基本法確保公共媒體財源 鄭麗君：否則下一任文化部長怎麼辦？
鄭麗君表示，過去幾年文化預算雖然持續成長，2016年她就任部長後，文化預算佔公務預算比率為0.84%，經過二年努力，文化預算佔比達到1%的重要里程碑，公共電視預算除了《公視法》保障9億元之外，文化部透過科專計畫補助，已經將公視預算提升到17、8億元，但她認為，仍應該透過基本法的保障，確保公共媒體與文資保存的財源，「否則，下一任文化部長怎麼辦？」
鄭麗君表示，「全國文化會議」去年在討論《文化基本法》過程，雖然有與會者倡議明訂文化預算佔公務預算比率，但行政院討論過程認為，文化經費來源除了透過公務預算外，「因應文化部透過中介組織（如文策院、國藝會），形成文化體系，加上文化發展基金用基金支持，文化發展事項例如公共媒體發展，可以獲得挹注」，因此，最後通過的版本為「各級政府應寬列文化預算，保障專款專用，並逐年成長。」
「文化發展基金也許是可行方案，不宜以僵硬數字編列」，鄭麗君表示。
除了保障文化預算外，因應立委吳思瑤等人要求，政府辦理藝文勞務採購，排除價格標規定，文化部在本次基本法訂定上，也突破《採購法》部分框架，授權文化部訂定文化藝術採購相關事項之辦法，保障文化藝術價值及文化與藝術工作者權益。
《文化基本法》草案規定，政府機關、公立學校及公營事業辦理文化藝術之採購，其招標文件所需載明事項、契約範本、優先採購之方式等，由文化部訂之。鄭麗君解釋，過去公家機關在進行藝文採購時，由於對於藝文型態不夠瞭解，導致政府機歸提供藝文工作者不合理薪酬待遇，未來文化部方面將訂定採購規範，避免藝文工作者權益遭受侵害。
另外，為落實「文化民主化」理念，強化中央與地方之協力治理，草案也責成文化部，每四年定期召開全國文化會議，建立常態性文化政策參與機制，落實文化公民權。同時賦予文化部建構藝文發展生態系；為強化文策院、國藝會等機構之文化中介機構角色，本次基本法也要求政府在文化補助上，須踐行「臂距原則」，強化中介組織角色與功能，推動專業、公平、透明之獎補助機制，挹注資源予藝文團體及藝文人士。
本次《文化基本法》之立法，除了強化政府文化治理之外，也將台灣的文化人權與國際接軌，將聯合國《經濟社會文化權利國際公約》、《世界文化多樣性宣言》與《保護和促進文化表現形式多樣性公約》之意涵，融入條文中，以彰顯文化主體係人民，文化作為思想表達，應基於表意自由之原則。
納入「文化救濟」條文 恐引爭議
不過，《文化基本法》草案，仍有部分條文未來在立院審查過程，恐引起激辯，以基本法第27條「人民文化權利遭受侵害，得依法律尋求救濟」規定為例，未來是否有可能成為文資團體，以人民文化權遭侵害為由，反對具文資保存價值之私人建築物改建或拆除。
鄭麗君表示，現行的《文資法》等法令，缺乏文化救濟機制，因此本次基本法之訂定，納入文化救濟規定，讓未來文資保存等法律，能夠有統一的基礎性法條規範，至於文化救濟制度具體上如何進行，必須等到日後《文資法》等法令，進一步修法時才能詳細規範。
鄭麗君強調，文化權所指涉的包括個體與集體文化權，目前聯合國所規範之第三代人權概念，已經將生態、文化權，也納入集體公民權概念，上述權利也是權利救濟範圍，至於具體如何落實，必須要搭配其他法規配套修法。
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